The situation of child labor in Bolivia (2014-2023): Between theoretical-normative dissonance and the failures of public policies
DOI:
https://doi.org/10.35319/consciencias.202532164Keywords:
Child labor, ILO, Abolitionist approach, Public policies, Bolivia, Critical approachAbstract
This article analyzes the normative-social discussion regarding child labor in Bolivia from 2014 to 2023, focusing on the tension between the abolitionist approach promoted by international organizations and the critical approach advocated by movements such as the National Union of Working Children and Adolescents of Bolivia (UNATSBO). Through a qualitative methodology with a critical-hermeneutic approach, the research draws on documentary and bibliographic analysis comprising 50 academic, technical, normative sources, press reports, and statistics that enabled the systematization of the main contributions on this topic. Sources were selected based on their theoretical, political, and institutional relevance. This methodological strategy allowed for the reconstruction of the conflict between normative frameworks and state practices, identifying structural limitations in public policy implementation as well as institutional omissions in the information system (SINNA-MID). The main findings indicate a dissonance between international abolitionist discourse and local conditions, evidencing an absence of effective protection for Working Children and Adolescents (NNATs). The study concludes that the Bolivian state has failed to construct a protection system with a human rights approach, necessitating a rethinking of its role and recognition of NNATs as active political subjects.
Downloads
References
Agencia de Noticias Fides (2018), TCP declaró inconstitucional la autorización del trabajo infantil desde los 10 años, En: ANF, Recuperado el 28/03/2025 de VRL: https://www.noticiasfides.com/nacional/sociedad/luego-de-3-anos-el-tcp-declara-inconstitucional-norma-que-legaliza-el-trabajo-infantil-desde-los-10-anos-385618
Agencia de Noticias Fides (2022), Día del Niño en Bolivia: La situación de pobreza obliga a trabajar a más de 403 mil niños, En: ANF, Recuperado el 29/03/2025 de VRL: https://www.noticiasfides.com/nacional/sociedad/dia-del-nino-en-bolivia-la-situacion-de-pobreza-obliga-a-trabajar-a-mas-de-403-mil-ninos--414744
Amnistía Internacional (2024), Trabajo infantil: 11 cosas que debes saber. En Amnistía Internacional. Recuperado el 29/03/2025 de VRL: https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/blog/historia/articulo/11-cosas-que-debes-saber-sobre-el-trabajo-infantil/
Bolivia, (2018) Código Niña, Niño y Adolescente. La Paz. Impreso por el Ministerio de Comunicación del Estado Plurinacional de Bolivia
BBC News Mundo (2014), El poderoso lobby de los niños trabajadores de Bolivia, En: BBC News, Recuperado el 28/04/2025 de VRL: https://www.bbc.com/mundo/noticias/2014/07/140702_bolivia_lobby_ninos_sindicalistas_lav
Carreño, Y. Z. (2018), Una aproximación al concepto de trabajo infantil, En: Universidad Carlos III de Madrid (Trabajo fin de Master 2017/2018), Recuperado el 16/02/25 de VRL: https://e-archivo.uc3m.es/bitstream/handle/10016/27930/TFM_MEADH_Yenny_Carreno_2018.pdf?sequence=3&isAllowed=y
Cordero, A. M. (2015), El derecho de las niñas y niños al trabajo: un derecho secuestrado por el adultismo y el capitalismo hegemónico, En: Revista de la Universidad de Granada /Vol. 49 (2015), En: Universidad de Granada, Recuperado el 04/02/25 de VRL: https://revistaseug.ugr.es/index.php/acfs/article/view/3279
Defensoría del Pueblo (2021), La Defensoría del Pueblo alerta que no está funcionando el sistema de protección del trabajo infantil, En: Defensoría del Pueblo, Recuperado el 28/02/2025 de VRL: https://www.defensoria.gob.bo/noticias/la-defensoria-del-pueblo-alerta-que-no-esta-funcionando-el-sistema-de-proteccion-del-trabajo-infantil
Defensoría del Pueblo (2022), Defensoría del Pueblo observa que el Estado vulnera el derecho a la protección de niñas, niños y adolescentes trabajadores, En: Defensoría del Pueblo, Recuperado el 29/01/2025 de VRL: https://www.defensoria.gob.bo/noticias/defensoria-del-pueblo-observa-que-el-estado-vulnera-el-derecho-a-la-proteccion-de-ninyas,-ninyos-y-adolescentes-trabajadores
El Pacto Mundial de las Naciones Unidas (2000), Civismo empresarial en la economía mundial. En: PMDNU. Recuperado el 29/01/2025 de VRL: https://www.unido.org/sites/default/files/2010-11/GC_Brochure_Spanish_0.PDF
Frankenberg, G. (2011) Teoría Critica. En Academia Revista sobre enseñanza del Derecho. Núm. 17. Buenos Aires. Recuperado el 22/01/2025 de VRL: http://historico.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/acdmia/cont/17/art/art3.pdf
FreedomUnited. (2016). Historia del trabajo infantil: conceptos básicos. En: FreedomUnited. Recuperado el 29/01/2025 de VRL: https://www.freedomunited.org/es/news/historia-del-trabajo-infantil-los-fundamentos/
Fontana, B. L. y Grugel J. (2016), ¿Un nuevo rumbo para el trabajo infantil en Bolivia?, En: Nueva Sociedad, Recuperado el 29/03/2025 de VRL: https://nuso.org/articulo/un-nuevo-rumbo-para-el-trabajo-infantil-en-bolivia/
Guardiana (2021), Trabajo infantil: Gobierno admite que no logró objetivos y alista política pública, En: Guardiana, Recuperado el 29/01/2025 de VRL: https://guardiana.com.bo/contenido-especial/gobierno-trabajo-infantil-y-desafios/
Guardiana (2022), El Estado boliviano es acusado de no proteger a menores de edad que trabajan, En: Guardiana, Recuperado el 22/02/2025 de VRL: https://guardiana.com.bo/iniciativas/3-ministerios-son-acusados-de-no-proteger-a-ninas-ninos-y-adolescentes-trabajadores/
Informe Defensorial (2021), Trabajo Infantil y Adolescente en Bolivia: Vulneración del Derecho a la Protección de Niñas, Niños y Adolescentes con relación al Trabajo, En: Defensoría del Pueblo, Recuperado el 22/02/2025 de VRL: https://www.defensoria.gob.bo/uploads/files/informe-defensorial-trabajo-infantil-y-adolescente-en-boliviavulneracion-del-derecho-a-la-proteccion-de-
ninyas,ninyos-y-adolescentes-con-relacion-al-trabajo.pdf
Instituto Nacional de Estadística (2018), EL TRABAJO INFANTIL DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES SE REDUCE, En: INE, Recuperado el 29/01/2025 de VRL: https://www.ine.gob.bo/index.php/el-trabajo-infantil-de-las-ninas-ninos-y-adolescentes-se-reduce/
Liebel, M. (2000). La otra infancia. Niños y niñas trabajadores. Managua: Editorial Ifejant.
Liebel, M. (2003). Infancia trabajadora y políticas públicas: entre la erradicación y el reconocimiento. Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, 1(1), 91–116.
Liebel, M. (2006). Los movimientos de los niños y niñas trabajadores. Un enfoque desde la sociología. En: Universidad Complutense Madrid. Recuperado el 25/01/2025 de VRL: https://revistas.ucm.es/index.php/POSO/article/view/POSO0606130105A
Liebel, M. (2007). Niños Investigadores. En: Encuentro. Recuperado el 30/01/2025 de VRL: https://www.camjol.info/index.php/ENCUENTRO/article/view/3661
Liebel, M. (2012). La participación infantil ante el desafío de la diversidad cultural. En: Desacatos. Recuperado el 20/02/2025 de VRL: https://www.redalyc.org/pdf/139/13923111009.pdf
Liebel, M. (2016). ¿Niños sin Niñez? Contra la conquista poscolonial de las infancias del Sur Global. En: Artículos. Recuperado el 25/02/2025 de VRL: https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/5665450.pdf
Liebel M. y Strack P. (2015), La OIT y el “trabajo infantil” en Bolivia – dogmatismo en vez de argumentos, En: La Fundación Rosa Luxemburgo, Recuperado el 04/11/24 de VRL: https://rosalux-ba.org/2015/07/21/la-oit-y-el-trabajo-infantil-en-bolivia-dogmatismo-en-vez-de-argumentos/
Liebel, M., & Invernizzi, A. (2018). Infancia y trabajo. La visión de los niños y niñas trabajadores. Enclave de Evaluación. Recuperado de https://enclavedeevaluacion.com/pronatsesp/wp-content/uploads/2018/10/Liebel-Infancia-y-trabajo.pdf
Los Tiempos (2017), La realidad supera a la ley en la lucha contra el trabajo infantil, En: Los Tiempos, Recuperado el 06/011/24 de VRL: https://www.lostiempos.com/especial-multimedia/20170612/realidad-supera-ley-lucha-contra-trabajo-infantil
Maureira, E. F. (2007). El trabajo infantil: una aproximación antropológica. En: CLACSO. Recuperado el 05/03/2025 de VRL: https://biblioteca.clacso.edu.ar/clacso/gt/20101011015322/14-FerMauEstrada.pdf
Ministerio de Economía y Finanzas Publicas (2022), CEPAL: Bolivia es el país que más reducirá la pobreza extrema en 2022, En: Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, Recuperado el 07/03/25 de VRL: https://www.economiayfinanzas.gob.bo/sites/default/files/2023-01/22-06-bitacora-cepal-pobreza.pdf
Molacnats (2018), 9 de diciembre día de la DIGNIDAD DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES TRABAJADORES, En: Molacnats, Recuperado el 21/03/2025 de VRL: https://molacnnats.com/tag/9-de-diciembre/
Morsolin, C. (2011), NATs • Bolivia: trabajo infantil y derechos de los niños, En: CEDLA, Recuperado el 22/02/2025 de VRL: https://cedla.org/obess/bolivia-trabajo-infantil-y-derechos-de-los-ninos/
Noguera, J. A. (2002), El concepto de trabajo y la teoría social crítica. En UAB Barcelona. Recuperado el 22/02/2025 de VRL: https://papers.uab.cat/article/view/v68-noguera/pdf-es
Oliver (2016), Nueva Ley sobre el trabajo infantil en Bolivia: Cuando la ilegalidad se legaliza…, En: Humanium, Recuperado el 29/01/2025 de VRL: https://www.humanium.org/es/nueva-ley-sobre-el-trabajo-infantil-en-bolivia-cuando-la-ilegalidad-se-legaliza/
Organización de Naciones Unidas (2019), El Pacto Mundial de la ONU: La Búsqueda de Soluciones para Retos Globales. En: ONU. Recuperado el 22/01/25 de VRL: https://www.un.org/es/cr%C3%B3nica-onu/el-pacto-mundial-de-la-onu-la-b%C3%BAsqueda-de-soluciones-para-retos-globales
Organización de Naciones Unidas (2018), Artículo 1: Libres e iguales en dignidad. En: ONU. Recuperado el 22/01/25 de VRL: https://news.un.org/es/story/2018/11/1445521
Organización Internacional del Trabajo (2019), Eliminar el Trabajo Infantil: 100 años de acción, En: OIT, Recuperado el 22/11/24 de VRL: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---ipec/documents/publication/wcms_709734.pdf
Organización Internacional del Trabajo (s.f.), ¿Que se entiende por trabajo infantil?, En: Organización Internacional del Trabajo, Recuperado el 07/12/24 de VRL: https://www.ilo.org/ipec/facts/lang--es/index.htm
Organización Internacional del Trabajo (2004), Conceptos básicos sobre trabajo infantil y trabajo infantil doméstico, En: OIT-Paraguay, Recuperado 19/12/24 de VRL: https://www.ilo.org/ipecinfo/product/download.do?type=document&id=4904
ProNATs España (2019), Bolivia abandona la reforma legal pionera en favor de la niñez trabajadora, En: ProNATs España, Recuperado el 28/02/2025 de VRL: https://gsia.blogspot.com/2019/01/bolivia-abandona-la-reforma-legal.html
ProNATs (2020), Los movimientos de niños, niñas y adolescentes trabajadores, En: ProNATs, Recuperado el 22/02/2025 de VRL: https://pronats.org/es/informacion/los-movimientos-de-los-ninos-y-las-ninas/movimientos-infantiles
Rausky, M. E. (2009). ¿Infancia sin trabajo o Infancia trabajadora? Perspectivas sobre el trabajo infantil, en Revista Latinoamericana de Ciencias Sociales, Niñez y Juventud, vol. 7, n° 2, Manizales, CINDE-Universidad de Manizales, julio diciembre. Recuperado el 28/02/2025 de VRL: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=77315614005
Rausky, M. E. (2020). El estudio del trabajo infantil y los desafíos en su abordaje. En ResearchGate. Recuperado el 20/03/2025 de VRL: https://www.researchgate.net/publication/351790165_El_estudio_del_trabajo_infantil_y_los_desafios_en_su_abordaje
Rausky, M. E. (2021). El estudio del trabajo infantil y los desafíos en su abordaje. En Scielo. Recuperado el 25/03/2025 de VRL: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0120-159X2021000100317
Regalsky, P. (2010). Political Processes and the Reconfiguration of the State in Bolivia. *Latin American Perspectives, 37(3), 35–50. https://www.jstor.org/stable/e48504699
Sepúlveda y Soto-Lafoy (2021) Hacia una crítica marxista de los derechos de niños, niñas, niñes y adolescentes. En: Revista de debate estratégico. Recuperado el 25/02/2025 de VRL: https://www.revistaposiciones.cl/2021/03/15/hacia-una-critica-marxista-de-los-derechos-de-ninos-ninas-nines-y-adolescentes/
Unatsbo (2010), Mi Fortaleza es mi trabajo, En: Talleres Gráficos “KIPUS”, Recuperado el 28/02/2025 de VRL: https://pronats.org/fileadmin/resources/downloads/bolivia-mi-fortaleza-es-mi-trabajo.pdf
UNICEF. (s.f.). Trabajo infantil. En: UNICEF. Recuperado el 04/03/2025 de VRL: https://www.unicef.es/trabajo-infantil
UNICEF, (2021). América Latina y el Caribe se alejan de la meta de eliminar el trabajo infantil a causa de la pandemia. En: UNICEF. Recuperado el 28/01/2025 de VRL: https://www.unicef.org/lac/comunicados-prensa/america-latina-y-el-caribe-se-alejan-de-la-meta-de-eliminar-el-trabajo-infantil
Vargas, Alan E. (2021), Justicia Constitucional y Control de Convencionalidad en Bolivia. Santiago de Chile: Editorial Ediciones Jurídicas Olejnik.
Zegada, M. T. (2011). Transformaciones políticas en Bolivia y los nuevos sentidos de la democracia. En J. C. Gómez Leyton (Ed.), Bolivia Hoy: ¿Una democracia poscolonial o anticolonial? (pp. 161–192). Escaparate Ediciones. https://biblioteca-repositorio.clacso.edu.ar/bitstream/CLACSO/16579/1/BoliviaHoy.pdf
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Revista Con-Sciencias Sociales
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
